fr.wedoany.com Rapport : Le gouvernement portugais a approuvé le 23 juillet 2026 un décret reportant la date d'entrée en vigueur du décret-loi n° 108/2026 (modifiant le Régime juridique de l'urbanisation et de l'édification, RJUE) du 3 août 2026 au 1er octobre 2026, afin d'accorder davantage de temps de préparation aux municipalités et aux opérateurs du secteur. Ce projet de décret doit encore être promulgué par le Président de la République, contresigné par les ministres et publié au Journal de la République avant d'entrer en vigueur.
Ce report affecte directement les opérateurs du secteur immobilier, les promoteurs et les autorités municipales. Avant le 1er octobre 2026, les procédures de contrôle préalable en matière d'urbanisme restent régies par la version antérieure à la réforme (décret-loi n° 555/99 du 16 décembre) ; à compter du 1er octobre, les modifications introduites par le décret-loi n° 108/2026 s'appliqueront officiellement. Le gouvernement indique que ce report vise à garantir que les municipalités disposent de suffisamment de temps pour adapter et configurer leurs plateformes informatiques, ainsi que pour mettre en œuvre les réglementations complémentaires prévues par la réforme.
Parallèlement, le Secrétariat général du gouvernement a publié le 27 juillet 2026 la déclaration de rectification n° 29-A/2026/1, corrigeant plusieurs dispositions du décret-loi n° 108/2026. La plupart des corrections sont de nature formelle ou grammaticale, mais certaines ont une portée substantielle : concernant la garantie de démolition, le paragraphe 6 de l'article 23 du RJUE précise clairement la suppression de l'annulation de la licence comme condition exigeant la fourniture d'une garantie pour assurer la démolition des structures jusqu'au niveau de plancher minimal, les municipalités pouvant autoriser partiellement la construction des structures après l'approbation du projet architectural, mais la garantie reste exigée si l'approbation du projet expire ou si la demande de licence est rejetée ; concernant les logements à coût maîtrisé ou en location abordable, le paragraphe 5 de l'article 43 du RJUE précise que la surface de plancher affectée à cet usage (au moins 700/1000 de la surface de plancher) n'est pas soumise à l'obligation compensatoire prévue au paragraphe 5 de l'article 44, à condition que les paramètres de surface correspondants soient respectés ; concernant la déclaration de responsabilité dans la communication préalable, le paragraphe 2 de l'article 63 du RJUE dispose que, dans les communications préalables avec délai d'utilisation ou de changement d'utilisation, la déclaration de responsabilité attestant que le bâtiment est adapté à l'usage prévu n'est plus signée par le directeur des travaux ou le directeur de la supervision, mais par la personne habilitée à signer en tant qu'auteur du projet architectural conformément à la loi.
La déclaration de rectification corrige également les erreurs figurant dans le texte republié du RJUE, afin de garantir la cohérence entre le texte republié et le contenu des normes approuvées. Les principales corrections incluent : l'article 62, qui avait été rétabli sous forme modifiée mais apparaissait comme abrogé dans la republication, a été corrigé et la version modifiée a été intégrée au texte republié ; les articles 62-C et 74, qui ont été abrogés mais dont les versions antérieures avaient été conservées par erreur, sont désormais listés comme abrogés dans le texte republié ; le point b) du paragraphe 2 de l'article 102, concernant la suspension administrative, a été étendu aux informations préalables, et le point d) mentionne la « légalisation d'opérations urbaines » comme mesure de maintien de la légalité urbaine ; la référence au « paragraphe 3 de l'article 13-A » au paragraphe 5 de l'article 24-A a été corrigée en « paragraphe 5 de l'article 13 ».
Les promoteurs immobiliers, les municipalités et les parties concernées doivent suivre de près l'achèvement éventuel des procédures de promulgation, de contreseing et de publication du décret de report, et doivent se référer au texte du décret procédant à la modification législative, en prêtant une attention particulière aux éventuelles divergences dans la version republiée.
