Liste des politiques centrales chinoises de soutien, de subvention et d'enrichissement de l'agriculture pour 2026 (Ministère de l'Agriculture et des Affaires rurales)
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Afin de permettre aux agriculteurs, aux acteurs de la production agricole et au public de mieux comprendre les politiques nationales chinoises de soutien, de subvention et d'enrichissement de l'agriculture, et de maximiser leur rôle d'orientation, les politiques stables de soutien, de subvention et d'enrichissement de l'agriculture mises en œuvre en 2026 sont publiées ci-dessous.Illustration des politiques agricoles 2026

I. Subvention pour la protection de la fertilité des terres arables. Les bénéficiaires sont en principe les agriculteurs exploitants titulaires de droits contractuels sur les terres arables, les critères spécifiques de subvention étant déterminés par les gouvernements provinciaux en fonction de la réalité locale. Aucune subvention n'est accordée pour les terres arables dont l'usage a été modifié, telles que celles converties en pâturages pour l'élevage, en forêts, en prairies, en terres agricoles à grande échelle transformées en terrains pour l'agriculture sous serre, ou celles expropriées (occupées) à des fins non agricoles. Les terres laissées en friche pendant plus d'un an perdent leur éligibilité à la subvention l'année suivante.

II. Subvention pour l'achat et l'utilisation de machines agricoles. Les bénéficiaires sont les agriculteurs et les organisations de production agricole engagés dans l'agriculture. Le mode de mise en œuvre est « achat autonome de machines, subvention forfaitaire, achat avant subvention, règlement au niveau du comté, versement direct sur carte (au compte) ». Le soutien prioritaire est accordé à la promotion et à l'application de machines agricoles telles que les semoirs haute performance, les repiqueuses intelligentes à haute vitesse, les grandes moissonneuses-batteuses intelligentes et haut de gamme, qui contribuent à l'augmentation du rendement unitaire à grande échelle des cultures céréalières et oléagineuses, répondent aux besoins urgents de la production agricole dans les régions montagneuses et vallonnées, comblent les lacunes en équipements agricoles, répondent aux besoins urgents de développement dans d'autres domaines agricoles, et sont liées à la mise en œuvre de grandes stratégies nationales.

III. Aide pour la pulvérisation unique à triple effet sur le blé. Les bénéficiaires sont les entités chargées de mettre en œuvre la pulvérisation unique à triple effet sur le blé. Les localités sont encouragées à faire pleinement jouer le rôle des organisations de services socialisés et des nouvelles entités agricoles. Les fonds d'aide sont principalement utilisés pour l'application mixte et adaptée au contexte local d'insecticides, de fongicides et de régulateurs de croissance des plantes pendant les phases moyenne et tardive de la production du blé, afin de favoriser la préservation des gros épis, l'augmentation du poids des grains et l'amélioration du rendement unitaire.

IV. Aide pour la culture en bandes associées de soja et de maïs. Les bénéficiaires sont les exploitants agricoles chargés de la culture en bandes associées de soja et de maïs. Il est encouragé de guider les grands exploitants à assumer ces tâches, afin d'accélérer le processus de localisation et de maturation de cette technique. Les fonds d'aide servent principalement à compenser partiellement les coûts supplémentaires supportés par les agriculteurs ou les nouvelles entités agricoles chargés des démonstrations, pour les étapes de semis, de fertilisation, de traitement phytosanitaire et de récolte.

V. Subvention aux producteurs de maïs et de soja et subvention pour le riz. La subvention aux producteurs de maïs et de soja continue d'être mise en œuvre dans la région du Nord-Est, et la subvention pour le riz dans les principales provinces productrices de riz, afin de garantir la sécurité alimentaire nationale.

VI. Aide pour la rotation des cultures et la jachère. Les bénéficiaires sont les exploitants agricoles chargés des tâches de rotation ou de jachère. Le soutien prioritaire est accordé à la rotation céréales-oléagineux dans le Nord-Est, à la rotation annuelle blé-maïs et blé-soja (arachide) dans la région Huang-Huai-Hai, à la promotion de la rotation ou de la culture intercalaire du coton, du maïs, etc., avec des oléagineux comme l'arachide, le soja, le colza dans les zones d'alternance agriculture-élevage et les zones marginales pour le coton, et à la rotation riz-riz-colza, riz-colza de repousse, riz-riz-engrais vert, riz-riz-légumes dans le Sud et le Sud-Ouest, ainsi qu'à la promotion adaptée du colza oléagineux en sec - arachide et de la culture sous couvert forestier de soja et d'arachide. La jachère est mise en œuvre dans la zone d'affaissement des eaux souterraines du Hebei et dans les zones de surexploitation des eaux souterraines comme le Xinjiang.

VII. Aide pour les services agricoles socialisés. Les bénéficiaires sont les coopératives agricoles, les exploitations familiales, les spécialistes de services, les organisations d'économie collective rurale, les sociétés de services agricoles, les coopératives de vente et d'approvisionnement, etc., qui remplissent les conditions. Les fonds servent principalement à soutenir ces prestataires de services pour qu'ils offrent des services spécialisés et pratiques aux petits agriculteurs, en mettant l'accent sur des technologies avancées et applicables comme l'augmentation du rendement unitaire à grande échelle des cultures céréalières et oléagineuses, en promouvant des solutions intégrées complètes pour une production de haute qualité et à haut rendement, économisant les coûts et réduisant les pertes ; l'aide pour les services sur des étapes clés ou une étape unique se concentre sur les maillons faibles nécessitant une solution urgente, comme le semis de précision des céréales.

VIII. Subvention pour la promotion des techniques de bonnes semences et bonnes pratiques. Les bénéficiaires sont les exploitants de canne à sucre et d'hévéa, les opérateurs de machines de récolte de la canne à sucre, etc. Les fonds servent principalement à soutenir la promotion des plants sains de canne à sucre exempts de virus, à promouvoir la récolte mécanisée combinée et par étapes, afin d'améliorer le niveau de mécanisation de la production de canne à sucre ; à soutenir le renouvellement des plantations d'hévéa à faible rendement et qualité par des variétés supérieures et l'application de techniques avancées d'entretien.

IX. Aide pour l'abattage obligatoire. Les bénéficiaires sont les propriétaires d'animaux abattus obligatoirement conformément à la loi, et les propriétaires de produits animaux et d'articles connexes détruits conformément à la loi. Les fonds servent principalement à indemniser les animaux abattus obligatoirement et les produits animaux et articles connexes détruits par les départements de l'agriculture et des affaires rurales dans le cadre de la prévention, du contrôle et de l'éradication des principales maladies animales nationales.

X. Aide pour la mise à niveau et la transformation des navires de pêche et de leurs équipements. Les bénéficiaires sont les propriétaires de navires qui procèdent à la mise à niveau, à la transformation ou à la standardisation des navires de pêche maritime et de leurs équipements selon les exigences. Les fonds servent principalement à soutenir la mise à niveau et la transformation des navires de pêche maritime chinois dûment enregistrés (y compris les bateaux de pêche mobiles de Hong Kong et Macao) et de leurs équipements, ainsi que la standardisation des navires de pêche.

XI. Subvention pour la conservation des ressources halieutiques. Les bénéficiaires sont les propriétaires de navires de pêche maritime chinois ayant strictement respecté l'année précédente le système de moratoire estival en mer, les mesures de pêche responsable et les règles de sécurité. Les fonds servent principalement à inciter les pêcheurs à respecter volontairement les mesures de conservation des ressources comme le moratoire estival en mer, à renforcer la conservation des ressources halieutiques marines et à promouvoir le développement sain et durable de la pêche maritime.

XII. Subvention pour la réduction de la flotte et la reconversion des pêcheurs. Les bénéficiaires sont les pêcheurs maritimes qui réduisent leur flotte et se reconvertissent selon les exigences. Les fonds servent principalement au rachat des navires et des quotas d'outils de pêche, et à soutenir la reconversion professionnelle et l'emploi des pêcheurs.

XIII. Aide pour l'interdiction de pâturage sur les prairies et récompense pour l'équilibre bétail-herbe. L'aide pour l'interdiction de pâturage et la récompense pour l'équilibre bétail-herbe continuent d'être mises en œuvre dans les 13 provinces pastorales, ainsi que dans le Corps de production et de construction du Xinjiang et le Groupe Beidahuang de l'agriculture de plantation. Les fonds servent principalement à soutenir l'interdiction de pâturage et à promouvoir l'équilibre bétail-herbe.

XIV. Subvention pour les primes d'assurance agricole. La subvention pour les primes d'assurance agricole continue de couvrir 16 produits agricoles de base dans trois grandes catégories : cultures, élevage et forêt, incluant le riz, le blé, le maïs, le coton, la pomme de terre, les oléagineux, les plantes sucrières, l'hévéa, la production de semences des trois grandes céréales, les truies reproductrices, les porcs à l'engrais, les vaches laitières, les forêts publiques et commerciales, l'orge du Tibet, le yack et le mouton tibétain. Le taux de subvention est le suivant : sur la base d'une subvention des finances provinciales d'au moins 25 %, les finances centrales, en distinguant les régions de l'Est, du Centre-Ouest et du Nord-Est, fournissent respectivement 35 % et 45 % de subvention pour l'assurance des cultures, et 40 % et 50 % pour l'assurance de l'élevage. La politique d'assurance du coût total et du revenu de culture pour les trois grandes céréales (riz, blé, maïs) et le soja est pleinement mise en œuvre à l'échelle nationale. En outre, les finances centrales allouent chaque année des fonds pour soutenir, via une politique de récompense en lieu et place de subvention, l'assurance des produits agricoles caractéristiques et avantageux au niveau local.

XV. Aide pour les frais de transport liés à l'emploi interprovincial. Les bénéficiaires sont les personnes susceptibles de retomber dans la pauvreté ou de s'y enfoncer, et les anciennes personnes sorties de la pauvreté enregistrées ayant encore besoin d'aide, qui remplissent les conditions pour un emploi salarié interprovincial, pouvant bénéficier d'une aide pour un aller-retour annuel. Les fonds servent principalement à soutenir l'emploi à l'extérieur des bénéficiaires et à réduire leurs coûts d'emploi.

XVI. Programme « Rosée ». Les bénéficiaires sont les nouvelles forces de travail issues des familles des personnes susceptibles de retomber dans la pauvreté ou de s'y enfoncer, et des anciennes familles sorties de la pauvreté enregistrées ayant encore besoin d'aide, qui suivent un enseignement professionnel secondaire ou supérieur. Les fonds servent principalement à compenser les dépenses éducatives des familles des bénéficiaires, à encourager les nouvelles forces de travail à recevoir une formation professionnelle, afin d'obtenir un emploi qualifié et d'augmenter leurs revenus de manière stable. Les bénéficiaires ayant commencé à bénéficier de la politique les années précédentes et n'ayant pas terminé leur formation professionnelle peuvent continuer à en bénéficier jusqu'à l'obtention normale de leur diplôme.

Pour les politiques susmentionnées, les fonds des finances centrales sont alloués aux provinces selon des facteurs définis, et les gouvernements provinciaux sont chargés, conformément aux exigences et en fonction de la réalité locale, d'organiser au niveau local la précision des champs d'application, des bénéficiaires et des normes de subvention, ainsi que de veiller à la publicité et à la transparence requises. Les subventions directes concernées sont versées directement aux foyers via le système « une seule carte ».

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