fr.wedoany.com Rapport : Le bureau du comité de sécurité de la région autonome du Guangxi a récemment publié le « Plan de travail pour la campagne spéciale de rectification des zones de travail souterraines cachées dans les mines de charbon de toute la région », visant à effectuer un inventaire complet des travaux d’excavation et d’extraction dans les mines de charbon de la région, afin de normaliser la gestion de l’excavation et de l’extraction, d’éliminer les zones de travail cachées et l’utilisation de deux ensembles de plans « vrais et faux » pour falsifier et échapper délibérément à la supervision, de supprimer les risques majeurs à la source, de réprimer sévèrement les comportements de production et de construction illégaux en dissimulant délibérément les sites d’excavation et d’extraction, de prévenir et de résoudre les risques systémiques de sécurité, et de maintenir la ligne rouge et la limite inférieure du développement sécurisé des mines de charbon.

Selon l’avis, les principaux objets de cette campagne spéciale sont toutes les mines de charbon en production normale, en construction, ainsi que celles à l’arrêt mais disposant de conditions de production dans toute la région, en particulier les mines aux systèmes complexes, à la disposition irrationnelle de l’excavation et de l’extraction, et aux tensions dans la succession des travaux d’excavation et d’extraction. Le contenu de la rectification se concentre sur 10 catégories de problèmes : existence de dépassement de couches et de limites ainsi que de zones de travail cachées (ouvrages cachés) ; utilisation de techniques d’extraction interdites par l’État ; conformité de la disposition des zones de travail d’excavation et d’extraction aux normes techniques telles que le « Règlement de sécurité des mines de charbon » ; existence de conceptions correspondantes pour les niveaux, les zones d’extraction (panneaux) et les zones de travail d’extraction en production, et construction conforme à ces conceptions ; respect des conceptions approuvées pour les mines en construction ou en rénovation technique ; établissement et exécution de plans de travail d’excavation et d’extraction ; authenticité et fiabilité des plans tels que le plan de surface des travaux d’excavation et d’extraction, le système de ventilation et la carte de comparaison entre le fond et la surface ; absence de murs de fermeture factices ; fonctionnement normal du système de surveillance de la position du personnel, absence de comportements d’entrée sans carte de localisation ou de dissimulation du nombre de travailleurs entrants. Chaque ville doit se concentrer sur la vérification de l’exhaustivité de l’inspection des zones de travail cachées, de la mise en œuvre de mesures de fermeture ciblées, de la suffisance des sanctions infligées aux mines où des zones de travail cachées sont découvertes, de la sévérité des peines infligées aux contrôleurs réels, aux bénéficiaires finaux et à la direction des mines en cas de violations graves, du nombre de personnes poursuivies pénalement, et de l’absence de remplacement des sanctions pénales par de simples sanctions administratives.

La campagne spéciale s’étend de la date de publication du plan à la fin de l’année, en trois phases : de la date de publication à fin juin, phase d’auto-inspection et d’auto-correction par les entreprises ; de la date de publication à fin novembre, phase d’inspection par la région autonome, les villes et les districts (villes, districts) ; en décembre, phase de contrôle par sondage des départements concernés de la région autonome.

L’avis clarifie la répartition des responsabilités des départements concernés à tous les niveaux. Les départements de gestion des urgences à tous les niveaux doivent, en combinaison avec les plans quotidiens de supervision et d’application de la loi, organiser des groupes d’experts pour des inspections de couverture complète, surveiller le nombre d’employés dans les mines de charbon, et vérifier et traiter rapidement toute anomalie. Les réseaux électriques (départements d’approvisionnement en électricité) à tous les niveaux doivent surveiller en temps réel la consommation d’électricité des mines de charbon. Les départements de développement et de réforme (énergie) à tous les niveaux doivent surveiller le volume d’air sortant des mines de charbon. Les départements des ressources naturelles à tous les niveaux doivent surveiller la production de charbon des mines. Les départements de la sécurité publique à tous les niveaux doivent surveiller la consommation de matériel explosif dans les mines de charbon.

L’avis exige que les départements concernés à tous les niveaux mettent en œuvre l’esprit des instructions importantes du secrétaire général Xi Jinping sur la sécurité de la production, comprennent profondément l’importance de la campagne spéciale, tirent des leçons des accidents passés, et préviennent et résolvent résolument les risques majeurs de sécurité dans les mines de charbon. Les cas typiques de zones de travail cachées seront exposés publiquement, maintenant une pression élevée de contrôle sévère et de sanctions lourdes. En même temps, les mines de charbon qui signalent volontairement leurs zones de travail cachées bénéficieront d’une réduction ou d’une exemption des sanctions administratives conformément à la loi. Pour les zones de travail cachées découvertes, les entreprises minières seront tenues de les fermer à des endroits appropriés et d’installer des caméras pour une surveillance ciblée. Le principal responsable de l’entreprise minière (y compris le représentant légal et le contrôleur réel), en tant que premier responsable de la campagne spéciale de l’entreprise, doit organiser et mettre en œuvre les mesures de travail, garantir les fonds, le personnel et les mesures nécessaires, et assurer l’efficacité de la campagne spéciale.