fr.wedoany.com Rapport : La Cour des comptes fédérale brésilienne (TCU) a officiellement clos l'enquête sur les soupçons de dépassement de coûts de 13,8 millions de reais dans le cadre du projet d'extension de la centrale thermique Luís Carlos Prestes (UTE Três Lagoas), estimant que l'affaire était prescrite, et a décidé de classer le dossier.
Cette décision est fondée sur la délibération n° 1319/2026 adoptée en séance plénière de la TCU. La Cour a imputé les irrégularités à l'ancien président de Petrobras, José Sérgio Gabrielli de Azevedo, ainsi qu'à cinq directeurs de département impliqués dans le processus d'appel d'offres, les sociétés Zopone Engenharia e Comércio et Engecampo étant également mises en cause.
L'affaire trouve son origine dans un audit réalisé en 2010 dans le cadre du plan Fiscobras, qui avait révélé d'éventuelles irrégularités dans les contrats de construction et d'installation électromécanique signés par les parties. Selon la délibération, l'analyse de l'Unité d'audit spécialisée dans l'énergie électrique et nucléaire (AudElétrica) et du ministère public fédéral auprès de la TCU a conclu que, conformément aux critères établis par la résolution n° 344/2022 de la TCU, les délais de prescription pour l'imposition de sanctions et le recouvrement des pertes à l'encontre des responsables étaient expirés. Les juges ont donc décidé de reconnaître la prescription des demandes de sanction et d'indemnisation, estimant que les mesures correctives précédemment ordonnées par la délibération n° 396/2011 n'étaient plus applicables, et ont prononcé le classement définitif de l'affaire. Le dossier indique que la décision de la TCU n'a pas réexaminé le fond des irrégularités signalées par l'audit initial, mais a mis fin à l'instruction de l'affaire en raison de la prescription.
Les travaux concernés par cette enquête portaient sur l'extension de la centrale thermique de Três Lagoas, située dans l'État du Mato Grosso do Sul, visant à augmenter sa capacité de production de 124,8 MW à 360 MW grâce à la construction d'un cycle combiné, afin d'améliorer le rendement des unités sans consommation supplémentaire de combustible. Ce projet, confié à Petrobras, s'inscrivait dans le cadre du Programme d'accélération de la croissance (PAC). L'investissement nécessaire était alors estimé à environ 381 millions de reais, répartis entre des dizaines de contrats. Cet audit a principalement couvert les contrats représentant plus de 70 % de la valeur totale du projet, notamment l'achat de chaudières et de turbines à vapeur, la fourniture de biens et services pour les stations de traitement de l'eau et des eaux usées, ainsi que les services d'installation d'équipements modulaires et de construction.
Dans le cadre de l'audit, Fiscobras a signalé une série d'irrégularités, notamment un manque de détails dans les tableaux de formation des prix rendant l'analyse des coûts difficile, et des normes d'indemnisation pour arrêt de travail jugées « non économiques », par exemple des équipements arrêtés en raison de la pluie étant toujours rémunérés comme s'ils étaient en fonctionnement. Un autre problème majeur était la non-viabilité économique de la centrale : des études ont montré qu'entre 2008 et 2030, en raison du coût élevé du gaz naturel, le rendement serait négatif de 711 millions de dollars américains. Malgré cela, la construction du cycle combiné était considérée comme une option pour réduire les pertes d'exploitation. L'audit a également souligné que Petrobras n'avait pas respecté les règles de la Cour des comptes fédérale (TCU) en ne réglementant pas correctement les procédures d'appel d'offres, en violation de l'article 22, paragraphe 4, de la loi n° 9.784/1999.
Avant la décision finale, la TCU avait décidé de convoquer les responsables et les entreprises contractantes pour des auditions et des déclarations, et avait exigé de Petrobras des informations détaillées sur la composition des coûts unitaires. Parallèlement, la TCU avait autorisé la poursuite des travaux pendant l'enquête, soulignant l'importance du projet pour l'amélioration de l'efficacité énergétique et le développement régional. Actuellement, la centrale a une capacité installée de 386 MW et a remporté un appel d'offres lors de la vente aux enchères de réserves de capacité en mars de cette année.
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