fr.wedoany.com Rapport : L’Institut climatique du Canada (ICC) indique dans son rapport « Préparer ou réparer : comment des infrastructures publiques résistantes au climat peuvent être rentables » (Prepare or Repair: How climate-proofing public infrastructure pays off) que le changement climatique endommage les infrastructures publiques du pays, telles que les routes, les ponts, les égouts pluviaux et les systèmes de traitement de l’eau. Le rapport précise qu’investir dès le départ dans des infrastructures publiques résistantes au climat permettrait de limiter ces impacts, avec des économies annuelles de 4 à 9 milliards de dollars canadiens d’ici 2100. Ces investissements éviteraient la majeure partie des dommages causés aux infrastructures par la hausse des températures et l’augmentation des précipitations, et libéreraient des fonds publics pour d’autres investissements. Cependant, bien que les avantages des investissements dans les infrastructures soient larges, la majeure partie des coûts incombe aux municipalités. Pour aider les municipalités et renforcer la résilience des infrastructures face au changement climatique, le rapport recommande que les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux travaillent ensemble pour garantir que toutes les dépenses d’infrastructures publiques tiennent compte des risques climatiques ; élargir le soutien financier aux municipalités pour adapter leurs infrastructures au changement climatique ; renforcer les données et les cartes nationales sur les aléas climatiques pour soutenir les décisions en matière d’infrastructures ; et accélérer la mise à jour des codes et normes d’infrastructures afin que les infrastructures nouvelles et rénovées puissent résister au changement climatique.
Rebecca Bligh, de la Fédération canadienne des municipalités (soutien financier de l’ICC), a déclaré dans un communiqué : « Avec les bons outils et une collaboration solide entre tous les niveaux de gouvernement, nous pouvons aider chaque communauté à renforcer sa résilience et à se préparer aux défis climatiques futurs. » Selon certains experts du secteur interrogés par le Journal of Commerce, les secteurs de la construction et de l’équipement lourd sont prêts à relever le défi de l’adaptation climatique des infrastructures au Canada. Kelly Scott, PDG de la BC Road Builders and Heavy Construction Association, a indiqué que la Colombie-Britannique vient de traverser une période de grands projets de construction, comme le barrage Site C (barrage John Horgan), et que les entrepreneurs et les travailleurs cherchent désormais davantage de travail. Scott a déclaré : « La construction lourde est un secteur résilient et adaptable. Nous avons des travailleurs, et maintenant nous avons besoin de travail ; j’explique constamment notre situation au gouvernement. » Scott a ajouté que la priorité absolue en matière d’infrastructures en Colombie-Britannique est le réseau routier de la province : « La Colombie-Britannique compte de nombreuses communautés éloignées et autochtones ; nous ne pouvons pas les laisser isolées. » Il a précisé : « Les ponts font également partie de notre réseau routier. La Colombie-Britannique compte environ 4 000 ponts. »
Malgré l’enthousiasme du secteur, il attend également de l’aide des politiciens et des responsables gouvernementaux. Bill Black, président de la Calgary Construction Association, a déclaré que les secteurs de la construction et de la construction routière souffrent des « réductions et retards constants » des fonds nécessaires à la construction et à l’entretien des infrastructures. Black a affirmé : « Le changement climatique n’en fait pas un nouveau problème. Il ajoute simplement une couche supplémentaire à un héritage que les Canadiens n’ont pas demandé. » « Les politiciens permettent que les infrastructures essentielles soient constamment privées de priorité pour économiser de l’argent pour leurs projets favoris ou des réductions d’impôts afin de se faire élire, ce qui crée un déficit d’infrastructures essentielles. » Les besoins les plus urgents en matière d’infrastructures au Canada concernent l’approvisionnement en eau et les services publics, suivis des ponts et des routes. Black a déclaré : « Comparé au coût croissant de l’entretien d’infrastructures en déclin, le coût nécessaire pour ramener la majeure partie des installations à un niveau normal sera amorti en quelques années. » Chris Lorenc, président et chef de la direction de la Manitoba Heavy Construction Association, a indiqué que le gouvernement a l’obligation de garantir un financement suffisant pour les projets d’infrastructures. Lorenc a déclaré : « Nous (le secteur) ne pouvons pas accepter un “non”. Nous ne pouvons pas laisser le gouvernement renoncer sciemment à un financement adéquat pour les infrastructures essentielles à notre économie et à notre société. » « Tant que le secteur bénéficie d’un financement gouvernemental durable, prévisible et progressif, et tant qu’il reçoit un préavis raisonnable des plans gouvernementaux, le secteur canadien de la construction routière et de la construction lourde a suffisamment de temps pour se développer. »
Jack Mintz, chercheur principal à l’École de politique publique de l’Université de Calgary, a déclaré que le mode de financement des infrastructures devrait changer. Lorsque les projets sont financés par l’impôt et que leur utilisation n’est pas payante, les particuliers ont peu ou pas d’incitation à les utiliser efficacement. Mintz a déclaré : « L’absence de responsabilité directe signifie que les particuliers n’utilisent pas les infrastructures de manière judicieuse et économique pour prolonger la durée de vie des biens publics ou éviter les congestions inutiles. » Cependant, il existe un moyen plus économique et efficace de financer les infrastructures publiques. Mintz a déclaré : « Le modèle de paiement par l’utilisateur contribuerait à éliminer les influences politiques, à générer des revenus pour le renouvellement des infrastructures et à favoriser une allocation optimale des ressources infrastructurelles. »
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