fr.wedoany.com Rapport : Lors des neuvième et dixième cycles d'appels d'offres de son plan d'investissement en capacité (CIS), le gouvernement australien a introduit pour la première fois une capacité réservée spécifiquement aux peuples autochtones, fixant des parts dédiées pour une partie des objectifs de capacité de chaque cycle. Les projets soumissionnaires doivent s'engager à une participation au capital ou à un partage des revenus avec les communautés autochtones pour être éligibles.
Dans le neuvième cycle d'appels d'offres, celui-ci vise à collecter 5 GW d'installations d'énergie renouvelable sur le Marché national de l'électricité (NEM) australien, dont 500 MW de capacité sont spécifiquement réservés aux projets éligibles autochtones. Le dixième cycle prévoit de collecter 4 GW d'équipements électriques dispatchables (soit 16 GWh de systèmes de stockage d'énergie par batteries), avec un cadre similaire réservant 500 MW / 2 GWh de capacité de stockage. C'est la première fois en Australie qu'un même cycle d'appels d'offres réserve des capacités dédiées aux peuples autochtones à la fois pour des projets de production d'électricité et de stockage.
Les soumissionnaires obtenant la réservation doivent prouver qu'ils ont conclu un accord avec un partenaire autochtone garantissant au moins 5 % de participation au capital ou un partage des revenus du projet. La participation à la réservation est volontaire ; les projets non participants ou non éligibles peuvent toujours être évalués selon la procédure standard, tous les projets soumis étant soumis aux mêmes critères d'éligibilité et de sélection.
Ce projet pilote sera évalué après la clôture des neuvième et dixième cycles d'appels d'offres du CIS, et les futurs appels d'offres pourront être optimisés en fonction des résultats de l'évaluation. Le gouvernement australien indique que cette mesure repose sur le développement rapide et à grande échelle des installations d'énergie renouvelable et des projets de stockage sur les terres autochtones, visant à permettre aux communautés autochtones de partager les bénéfices du développement économique, plutôt que de servir simplement d'« hôtes » pour les infrastructures.
Depuis le lancement du cadre du plan d'investissement en capacité (CIS), le facteur autochtone a été intégré comme critère de notation (critère de sélection). À ce jour, le plan a réalisé huit cycles d'appels d'offres sur le Marché national de l'électricité (NEM) australien et deux cycles sur le marché de l'Australie-Occidentale, avec une augmentation significative des volumes cumulés achetés. Selon des rapports antérieurs, lors du troisième cycle d'appels d'offres pour des projets dispatchables, les soumissionnaires ont soumis des demandes totalisant 135 GWh de systèmes de stockage d'énergie pour un objectif de 16 GWh, démontrant l'abondance des projets soumis par les développeurs de stockage par rapport à la capacité contractuelle disponible. C'est cette concurrence qui a permis au gouvernement australien de renforcer les exigences sociales et économiques sans réduire l'enthousiasme du marché. Lors du quatrième cycle, les systèmes de stockage dans les projets solaire+stockage ont obtenu 11,4 GWh de contrats, et parmi les 20 projets retenus, trois se sont engagés à un partage des revenus avec les communautés autochtones, tandis que les autres ont promis des partenariats de sous-traitance, de formation et de développement de la main-d'œuvre. Lors du septième cycle, 19 projets ont été retenus (dont 7,8 GW d'installations d'énergie renouvelable et 7,9 GWh de systèmes de stockage par batteries), avec un total d'engagements en matière de bien-être communautaire liés aux résultats autochtones approchant 1,2 milliard de dollars australiens (environ 830 millions de dollars américains).
Le passage de l'intégration des résultats autochtones comme points bonus dans la notation à la réservation spécifique de capacité pour les projets retenus marque une montée en puissance structurelle du gouvernement australien pour utiliser le cadre d'achat afin de promouvoir des résultats concrets — au lieu de simplement récompenser les résultats lorsqu'ils se produisent. La conception du mécanisme de réservation répond au problème selon lequel les engagements en matière de bien-être communautaire sont souvent considérés comme des « accessoires » du développement de projet plutôt que comme des « éléments centraux » dans les appels d'offres concurrentiels. Les projets de stockage inclus dans la réservation doivent toujours satisfaire aux mêmes normes techniques et financières que les autres soumissionnaires du dixième cycle, y compris disposer d'une voie commerciale raisonnable. La date limite d'inscription pour le dixième cycle d'appels d'offres est le 4 août 2026, et la période de questions-réponses se poursuit jusqu'au 11 août 2026.
