fr.wedoany.com Rapport : Récemment, la 22e session du Comité permanent de la 14e Assemblée populaire de la province du Hunan a adopté la version révisée du « Règlement sur les autoroutes de la province du Hunan » (ci-après dénommé le « Règlement »), qui entrera officiellement en vigueur le 1er septembre. Ce règlement optimise systématiquement les aspects du système de gestion des autoroutes du Hunan, notamment la construction, l'entretien, les services d'exploitation et la sécurité de la circulation. Il vise à perfectionner, par des moyens juridiques, la gouvernance de la chaîne complète « construction, gestion, entretien, exploitation et service » des autoroutes, offrant ainsi une garantie institutionnelle pour le développement de haute qualité des autoroutes du Hunan.
Le règlement met l'accent sur la rationalisation du système et du mécanisme de gestion des autoroutes, renforce les responsabilités d'organisation et de direction des gouvernements au niveau du district et au-dessus, clarifie les pouvoirs d'exécution de la loi des départements des transports provinciaux et municipaux (préfectures autonomes), et établit un mécanisme de liaison et de coordination conjointes « une route, multiples parties », favorisant ainsi une structure de gestion aux responsabilités claires et à l'efficacité coordonnée. Face aux nouvelles situations de réforme en matière d'investissement, de construction et d'entretien, le règlement consolide par voie législative les acquis de la réforme et améliore l'articulation institutionnelle.
En ce qui concerne la construction, le règlement normalise strictement les procédures de construction, exigeant que les processus d'étude, de conception, de construction et de supervision soient conformes aux normes et spécifications, et qu'ils soient exécutés selon le calendrier approuvé. Il met en œuvre le principe de « trois synchronisations » pour les installations auxiliaires, exigeant que les installations de communication, de surveillance, les aires de service et les secours routiers soient conçues, construites et mises en service simultanément avec le projet principal. Pour les tronçons déjà ouverts à la circulation où des installations auxiliaires manquent, les exploitants sont responsables de leur construction complémentaire.
Afin de faire évoluer les aires de service d'un niveau de service de base vers un service de qualité, le règlement procède à une mise à niveau sur quatre aspects : contenu du service, horaires, orientation et concept. Il prévoit légalement trois types d'installations : publiques, commerciales et fonctionnelles, et consolide les services de base tels que le stationnement, la restauration, la recharge et l'échange de batteries. Il exige que les aires de service fournissent des services de base 24 heures sur 24, éliminant ainsi les fermetures nocturnes. La recharge et l'échange de batteries sont inclus dans les installations de base, et la densité des équipements de recharge est légalement augmentée. Parallèlement, il encourage la construction d'aires de service ouvertes, reliant les autoroutes à l'économie locale, transformant ainsi le « trafic de transit » en « consommation sur place ».
Pour garantir le fonctionnement efficace du réseau routier, le règlement exige la construction d'une plateforme de fonctionnement du réseau autoroutier provincial, permettant une surveillance en temps réel des conditions de circulation et un traitement coordonné des congestions. Il normalise scientifiquement la fixation des limitations de vitesse, exigeant une étude spéciale préalable à la mise en service, interdit strictement toute modification non autorisée, et équilibre la sécurité et l'efficacité du trafic. En matière de secours routier, le règlement clarifie les responsabilités d'organisation et de garantie des exploitants, garantit le droit des parties concernées de choisir librement les organismes de secours, et uniformise la publication des tarifs.
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